▲ 웅천읍 평리 일원에서 석산을 개발중인 '보령 오석단지'항공사진.

웅천이 또 다시 소란스럽다. 평리 일원에서 사업을 추진중인 '보령 오석단지'가 기존 허가지 외에 추가로 사업장 면적을 확장하고 '보령 오석채취단지'로 지정해 달라는 요청에 평리 주민들이 강하게 반대하고 있기 때문이다.

평리 주민들은 현재까지 받고있는 건강, 환경, 경제적인 피해도 해결되지 않은 상태에서 앞으로도 28년을 더 석산을 개발하겠다는 것은 도저히 받아들일 수 없다고 입을 모으고 있다.

또한, 석산회사측이 주장하는 지역경제 활성화라는 주장을 근거로 보령시가 석산개발을 추가로 허가해준다면, 이는 보령시가주민들을 더이상 평리에서 살지 말라고 내모는 것과 마찬가지라는 주장이다.  

평2리 오찬문 이장은 "우리 마을 주변으로 6개의 석산이 개발중에 있어 마을 주민들이 도저히 살 수 없는 환경이다. 현재도 대형덤프트럭들이 마을길을 다니며 주민들의 불편을 초래하고 있는데 28년을 더 참으라는 것은 말이 되지 않는다"면서 "이런 상황이 계속된다면 아무도 우리 마을에서 살려고 하지 않을 것"이라고 분통을 터트렸다.

이어 "향후 3~4년이면 개발을 마무리하고 복구에 나서야 하는 석산회사가 단지화라는 명분하에 사업기간과 규모를 늘리려는 속셈"이라며 "이번에 더 이상의 개발을 막지 못한다면 현재 살고계신 분들이 돌아가시고 나면 결국 우리 마을은 소멸되고 말 것"이라고 덧붙였다.

이에대해 오석단지에 참여중인 한 관계자는 "채석단지로 지정이 되면 개발면적은 늘어나지만, 현재보다 훨씬 안정적이고 환경적인 문제들을 줄일 수 있어 주민들에게도 결코 손해가 아니다"라며 "아직까지 주민분들이 이쪽의 의견을 받아들이지 않고 있는 상황"이라고 항변했다.

이에앞서 웅천읍 평리 일원에서 석산을 개발중인 '보령 오석단지'(이하 오석단지)는 지난 2월 보령시와 산림청, 충남도, 금강유역환경청에 환경영향평가서 초안을 제출했다.

웅천읍 평리 산14-21번지 등 18필지에 기허가지 204,034㎡(61,720.285평)에 356,353㎡(107,796.7825평)를 추가로 28년간 개발하겠다는 계획이다.

또한, "오석 원석 공급으로 경제활성화 및 효율적인 개발 및 복구를 유도하겠다"며 관계기관에 '보령 오석채석단지'로 지정해 줄 것을 요청하고 있다.

오석단지가 제출한 환경영향평가서 초안은 환경영향요소 및 환경현상 등의 상호관계에 의해 다각적으로 분석한 결과 긍적적인 영향도 있지만 소음도 등의 농도가 일시적 증가, 토사유출, 소음 진동 증가, 임야 훼손 및 나지 발생 등의 부정적인 영향을 예측했다.

이에 따라 도출된 환경영향을 최소화하기 위해 골재가공시설 살수시설 운영 및 차량이동로 살수차량 운행, 세륜시설 설치운영, 차속의 제한, 배수유역별 침사지 설치, 발파시 장약량 조절 및 발파횟수 조정 등의 저감방안 수립 등을 대책으로 제시하고 있다.

보령시는 당초 오석단지측에서 제출한 환경영향평가서를 7월 중 주민설명회를 통한 주민의견서 제출 후 제출된 초안에 사업자 이행사항 등을 반영시켜 본안을 작성한다는 계획이었다.

이후 금강유역환경청과 환경영향평가서 본안을 협의하고, 환경영향평가 협의 반영 및 사업면적 등의 규모를 확정해 국립재난안전 연구원과 '자연재해대책법' 규정에 따른 재해영향평가 협의후 산지관리법 규정에 따른 채석단지지정 신청 등을 추진하게 된다.

채석단지로 지정되면 지난해 제정된 석재진흥법에 따라 세륜시설, 배수로, 침사지 등 피해저감시설을 일부 자부담을 포함해 국비로 지원이 가능하다. 이렇게 되면 현재 5개 업체가 각기 다른 진출입로로 차량이 운행하는 불편이나 각자 피해저감시설을 설치해야하는 부담을 덜 수 있다는 이점이 있다.

▲ 개발계획도.

채석단지 승인은 30만제곱미터 이상은 산림청에서 하게되며 중앙산지관리심의 위원회 개체돼 허가여부를 결정하게 된다.

하지만, 이 계획은 주민들과 사업자간 극심한 의견차로 인해 10월 현재까지 답보상태다.

이와관련 시 관계자는 "현재 오석단지내 석산업체 중 1곳은 조건부허가를 내줬지만 허가 조건을 갖추지 못해 허가 취소절차에 돌입할 예정"이라며 "아직까지 채석단지 허가나 지정과 관련해서는 초안만 제출됐을 뿐 구체적으로 진행된 것은 없다. 개발여부를 떠나 주민들이 의견을 최대한 받아들일 수 있도록 노력하겠다"고 했다.