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원산도 개발 계획 벌써 들썩!
토지소유주 3명, 시장실 진입 시도 소동
협약서 초안 첨부된 문건 나돌아
2007년 11월 12일 (월) 00:00:00 보령신문 webmaster@charmnews.co.kr

   
원산도 관광지 개발계획(안)에 대한 본지 보도 이후 일부 원산도 주민과 토지소유주들 분위기가 심상찮게 흘러가고 있는 것으로 나타나 우려를 낳을 전망이다.

이러한 분위기는 원산도 내 일부 토지소유주들의 시 항의 방문 및 시장실 진입소동 등으로 불거지면서 현재로써 계획안에 불과한 관광지 조성에 대해 일부 부동산 투기자들이 사업추진 시의 토지보상가 등에 대한 손해를 우려한 나머지 여론몰이에 나선 것 아니냐는 의혹에 무게가 실리는 상황으로 전개되고 있다.

본지에서 보도한 원산도 관광지조성 개발계획(안)과 관련해 시는 당초 의원보고 당시 지난 10월경 충남개발공사와의 용역발주 협약 체결을 통해 이달 중 용역을 발주, 개발에 착수할 것이라고 보고했다.

그러나 현재 보령시와 충남개발공사는 원산도 관광지 개발에 대한 협약체결이 이뤄지지 않고 있는 상황으로, 현재 충남개발공사측에서 사업타당성 검토 등을 거치고 있는 상황으로 이사회의 최종 승인을 얻어야 협약체결이 이뤄질 수 있기 때문으로 확인됐다.

한편 관광지 개발계획(안) 보도 이후 원산도 주민들과 토지소유주들 사이에서는 토지보상 및 개발방식을 놓고 술렁이고 있는 것으로 나타났다.

이러한 분위기는 ‘원사모’(원산도를 사랑하는 모임)가 발족되면서 관광지 개발에 대한 보상문제 및 개발방식 등에 대해 주민 및 토지소유주들에게 여론을 조장하고 있는 것 아니냐는 의혹이 관측되고 있다.

이 같은 관측은 ‘원사모’ 측에서 관광지 개발에 대한 의견서를 작성, 주민과 토지소유주들에게 배포하고 있는 것으로 추정되는 문건이 입수되면서 신빙성을 더하고 있다.

원사모가 작성했다는 의견서에 따르면 발신인 ‘원사모’는 원산도 주민 및 지주들로 구성된 원산도 개발, 환경보전 등에 이해가 있는 모임이라고 밝히고 있으며, ‘보령시와 충남개발공사가 주민과 지주들을 배척한 채 원산도 개발에 대한 밀약을 체결하고 있다’는 내용을 담고 있다.

또 ‘보령시가 저렴한 가액에 (토지)전체를 수용한 다음, 수용가 보다 많게는 수배이상의 가액으로 분양하고 그 차익을 보령시와 충남개발공사측에서 나누어 갖기로 했다’는 내용을 포함하고 있다.

그러나 현재 보령시와 충남개발공사 간 협약체결이 안 된 상황으로 이 같은 의견서 내용과는 달리 현재로써 결정된 바가 없다는 것이 보령시의 입장이다.

   
▲ 원사모가 작성한 의견서
특히 이 문건에는 ‘주민과 지주가 보령시에 가서 공권력에 도전하는 물리적인 폭력과 협박행사를 하라고 선동하는 내용이 아니다’라고 밝히고 있으나, 체결도 안 된 협약내용 초안내용을 담은 협약서를 첨부하고 있으며, 이 내용과 불부합하는 사건이 이미 벌어지고 있어 여론조장에 대한 빌미를 제공했다는 논란을 면하기 어려울 전망이다.

이 같은 우려는 실제 지난 5일 오후 4시경 원산도 일원의 토지 소유주로만 알려진 민원인 3명이 관광지조성 계획에 대한 사실 확인을 위해 시를 방문해 사업추진 배경에 대해 시 관계자로부터 설명을 받던 중 발끈, 시장 면담을 요구하며 시장실 진입을 시도하는 소동이 발생했다.

이날 시장실 진입을 시도한 3명의 토지소유자는 ‘보령시가 관광지 개발이라는 명분아래 사유지를 강제 수용하고자 한다’고 주장하고 ‘보령시는 개발계획을 밝혀라’며 시장면담을 요구했다.

특히 이들 토지소유주들은 “개발계획을 듣고자 방문한 민원인에게 일부 공무원이 폭력을 휘둘렀다”며 시장실 진입을 시도, 40여분 동안 시장실 앞에서 시 관계자들과 대치하며 욕설을 퍼붓고 출입문을 발로 차는 등 한때 소란을 피워 관계자들을 당혹케 했다.

이날 소동은 현장에 출동한 경찰과 이상래 부시장이 직접 현장에 나서며 대화 창구를 마련, 일단락됐다.

이상래 부시장은 토지소유주 3명을 부시장실로 안내하고 의견수렴에 나섰다. 이들은 원산도 관광지 개발계획 보도를 접하고 시를 방문, 관련부서로부터 공영개발방식에 따른 설명 중 ‘강제수용 방침으로 전해 들었다’며 이는 ‘토지소유자들의 땅을 강제로 뺐겠다는 것 아니냐’며 해명을 요구했다.

이에 이상래 부시장은 “관광지 개발계획(안)과 관련한 보도는 말 그대로 계획안에 불과한 것”이라며, “사업구상에 대한 것이지 현재로써 협약체결 등 확정된 사안은 없다”고 해명했다.

또 “관광지 개발은 주민공청회 등을 통해 의견 수렴을 거쳐 적합한 방식으로 결정할 것이며, 토지 강제수용이나 보상가 감정평가 등 현재 결정된 것이 하나도 없다”고 밝혔다.

한편 이날 토지소유주들의 ‘일부 공무원이 폭력을 행사했다?’ 라는 주장에 대해 이들과 함께 시를 찾았다는 신원을 밝히지 않은 한 남성은 “공무원의 폭력행사는 없었다. 단지 면담 중 시 공무원이 밖으로 나가려 하자 토지소유자들이 문을 막아서며 방해를 해 이를 뿌리치려고 했을 뿐”이라고 귀뜸했다.

현재 원산도 관광지 개발계획은 당초 예정과는 달리 협약체결이 늦어지고 있다. 따라서 용역 발주 역시 진행된 바가 없는 상황이다. 이러한 상황에서 일부 토지소요주가 여론몰이 형식의 발 빠른 행보를 취하고 있어 속칭 ‘토지주들의 여론 조장’에 말려드는 것 아니냐는 논란과 함께 귀추가 주목될 전망이다.

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